在中原大地,河南省开封市审计局以实干踏浪前行,以汗水浇灌收获。近年来,他们凭借优秀的工作成效和不懈的努力,收获了沉甸甸的荣誉:荣获全国优秀审计项目一等奖、全省审计工作先进单位、全省脱贫攻坚先进集体、省级行政执法责任制示范点等多项荣誉。在今年1月召开的全国审计工作会议暨全国审计机关先进集体和先进工作者表彰大会上,荣获“全国审计机关先进集体”荣誉称号。
强化党的领导 审计管理体制改革显成效
过去五年,开封市审计局始终坚持党的领导是审计事业高质量发展的“压舱石”,立足市委审计办职责定位,把党的领导落实到审计工作全过程各方面。
研究出台了市委审计委员会及其办公室工作规则细则、请示报告、协调会议等制度27项。探索完善市委审计委员会“点对点”直报机制,做到重大事项直报市委审计委员会。围绕审计管理体制改革,以市委审计办名义开展调研,督促指导县(区)党委审计办完善机构、健全制度。每季度组织召开全市党委审计办主任会议,统筹研究谋划审计领域重大事项,严格执行重大事项请示报告制度,力求做到把上级重要部署及时“落下去”、下级贯彻落实情况及时“拿上来”。
对市委审计委员会议定事项和领导批示加强统筹管理,建立了领导同志指示批示办理、重大审计综合情况报告、重大违纪违法问题线索移送及办理、重大事项督办4本台账,构建“建立台账-任务分工-督办落实-定期报告-跟踪问效”全链条闭环管理机制,有力推动审计重大事项落实。
创新方法,审计质效提升更显著
过去五年,开封市审计局精耕审计质效提升“责任田”,大胆创新,摸索实践,推动开封审计事业不断向前。
为了更好落实审计工作“一盘棋”,在开展“一老一小一青壮”民生领域专项审计调查时,同步安排民政、人社、卫健、残联等6部门的预算执行审计,同时注重上下贯通协同,审计局积极与省审计厅沟通对接,结合省民政厅和省卫健委的预算执行审计,将重大政策、重大项目、重要专项资金延伸审计至开封市,由“各自为战”变“协同作战”。
审计组讨论审计思路
为科学系统提升审计质量,开封市审计局在2024年开展了“审计质效提升年”工作,明确27项具体任务,细化提出12条保障措施,有力促进审计质效全面提升。在项目管理上推行“11362”工作机制,即党建核心引领、县处级领导分包项目、三日汇总进度、六日阶段报告,突出审计质量把控和研究型审计两项工作,守牢审计质量“生命线”。在开展农村人居环境审计时,审计组对重难点问题采取“一天一研判,一天一总结,当场提对策,问题不过夜”的方式,做到集中攻坚、分散核查。
审计人员现场取芯查看道路建设
为提高大型审计项目的审计效率,针对全市重大审计项目,构建1个业务牵头科室、多个业务骨干、涉及县区1名主管局长和1名联络员的“1+N+2”团队模式。例如,在开展粮食企业审计时,集中精干力量重点“解剖”一个县的粮企经营管理情况,蹚路架桥、积累经验,取得成果,并在其他县区快速复制推广,提高审计效率,该项目也荣获了全国优秀审计项目一等奖。
积极践行科技强审,优化平台建设,加快以“大数据”为核心的基础设施建设,高标准建设数据分析室。审计项目设置数据分析小组,审前明确数据采集范围和分析重点,审中开展数据关联分析,审后总结提炼大数据审计思路和模型进行推广运用,助推审计项目实施提质增效。
审计人员在粮企查看粮库管理系统、过磅系统
动真碰硬,审计整改效能更突出
过去五年,开封市审计局在审计整改上不断打好“组合拳”。
建立向市委、市政府主要领导报告,向被审计单位的行业主管部门,纪检监察或组织部门通报被审计单位整改情况的“双报告双通报”制度。积极推动审计监督与人大监督、纪检监察、巡视巡察等各类监督贯通协同,出台《关于加强人大监督与审计监督贯通协同的实施意见》《开封市深入推进纪检监察监督巡察监督与审计监督贯通协同高效的若干措施》等。
积极做好审计查出问题整改工作,出台《开封市审计局关于审计整改分类的指导意见》,将审计揭示的问题、提出的建议、领导的批示等内容全部纳入清单,通过电话督促、发函提醒、“回头看”等方式督促整改,实现了整改链条上所有内容的动态管控。
强基固本,审计工作保障更坚实
过去五年,开封市审计局厚积审计队伍“软实力”,培养年轻干部,为审计事业长远发展积蓄了持久动力。
坚持“缺什么、引什么”原则,聚焦计算机、工程造价、金融投资等重点领域紧缺专业,通过统一招录、公开遴选、高层次人才引进等渠道,吸纳了一大批优秀人才充实审计队伍,为审计事业带来了生机和活力。为提高年轻审计人员的业务能力,组织开展班子大讲堂、科长讲业务、主审讲项目、党员讲党课“四讲”活动23期,举办审计青年讲坛、依法审计暨审理能力提升、优秀审计项目培育等各类培训20余次;举办“金审杯”职工职业技能大赛5届,15名同志荣获市“五一劳动奖章”、30名同志荣获市“技术标兵”荣誉称号;开展“师徒”结对传帮带,开展“以审代训”示范教学,“学生”们求知若渴,“导师”们倾囊相授,审计本领和审计精神不间断传递。
“金审杯”职工职业技能大赛现场
出台审计干部绩效考核及激励奖励实施办法、“专业立身 技能强审”职业技能提升方案等一系列激励办法,进一步规范了绩效考核管理,健全了技能提升奖励机制,大大激发了审计干部干事创业的主动性。
征途漫漫从头越,扬帆启航新征程!荣获全国审计机关先进集体,对开封市审计局来说是荣誉,也是鞭策。开封审计人将以此为新起点,重整行装,再踏征程,赓续奋斗,不断开创审计工作新局面!
文字:窦静敏
责任编辑:宋昕桐 |
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